Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выдала американской корпорации Apple предупреждение, которое фактически ставит компанию перед жестким выбором: до 15 июля 2026 года адаптировать свои устройства под российское законодательство либо заплатить штраф, который по предварительной оценке может достигнуть 4 миллиардов рублей. Поводом для столь решительных действий регулятора стали сразу два взаимосвязанных нарушения: дискриминационные условия для российских поисковых систем и систематическое неисполнение требований о предустановке отечественного программного обеспечения на устройства с iOS. Этот конфликт, тлевший на протяжении последних лет, теперь вышел на финальную прямую, совпав с беспрецедентным удалением приложений VK из глобального магазина App Store.
Суть претензий ФАС к Apple заключается в том, что на всех смартфонах iPhone и планшетах iPad, официально поставляемых в Россию, по умолчанию установлена исключительно иностранная поисковая система. Для того чтобы переключиться на российские аналоги — будь то Яндекс, Mail.ru или любой другой отечественный сервис, — пользователь вынужден совершать многоступенчатые ручные манипуляции в настройках. С точки зрения регулятора, это создает неравные рыночные условия: российские поисковые системы лишены равного доступа к аудитории, в то время как зарубежный конкурент получает необоснованное преимущество в виде статуса «системного» приложения. ФАС прямо указывает, что такое положение дел ущемляет права неопределенного круга потребителей, которые оказываются в ситуации вынужденного потребления контента через не всегда оптимальный для них инструмент. Более того, закон четко предписывает, что на «технически сложных товарах», реализуемых на территории России, должна быть предусмотрена возможность работы по умолчанию с поисковиком из России или любого другого государства-члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Игнорирование этой нормы, как отмечается в пресс-релизе ведомства, является грубым нарушением антимонопольного законодательства.
Однако история с поисковиками — лишь вершина айсберга. Второй, еще более острый пункт предупреждения касается пресловутого закона о предустановке российского ПО, который вступил в силу несколько лет назад, но фактически саботировался компанией из Купертино. Речь идет не просто о неких абстрактных программах, а о жизненно важных для российского цифрового суверенитета продуктах. В частности, ФАС упоминает национальный мессенджер MAX, разработанный компанией VK, а также отечественный магазин приложений, который должен был стать альтернативой App Store на территории РФ. Именно эти два пункта вызывают наибольшее сопротивление Apple, поскольку они посягают на святая святых бизнес-модели корпорации — контроль над экосистемой и комиссионными сборами. Предупреждение ФАС фактически требует от Apple не просто формального допуска ПО в магазин, а обеспечения его возможности быть установленным на этапе первого включения устройства, что кардинально меняет концепцию «закрытого сада» iOS.
Стоит отметить, что борьба вокруг предустановки MEssenger MAX имеет глубокий подтекст. Этот мессенджер, позиционируемый как защищенный инструмент для государственных служащих и корпоративного сектора, был удален из глобального App Store еще в начале июня 2026 года. Apple официально мотивировала это «правилами соблюдения санкций», не уточняя, о каких именно ограничениях идет речь. Удаление MAX стало шоком для рынка, поскольку приложение считалось одним из флагманов отечественной цифровой независимости. Вслед за MAX последовало еще более громкое исключение — 25 июня из App Store исчезли все ключевые приложения холдинга VK, включая «ВКонтакте», «Одноклассники», «VK Музыку», «VK Знакомства», почтовый сервис Mail.ru и агрегатор «Дзен». Для миллионов россиян, чья повседневная цифровая жизнь прочно завязана на экосистему VK, это означало внезапный стоп-кран: обновления перестали поступать, а для новых пользователей установка приложений стала невозможной.
В ответ на это VK заявила, что компания никогда не находилась под санкциями и не значилась в соответствующих списках, имея на руках многочисленные заключения международных юристов, в том числе американских, подтверждающих правомерность ее деятельности. В компании подчеркнули, что все необходимые документы были заранее предоставлены Apple, однако это не остановило радикальные меры. В Кремле эту ситуацию назвали требующей разъяснений: пресс-секретарь президента Дмитрий Песков предложил пользователям VK рассматривать альтернативные платформы, включая Android и российские операционные системы. Минцифры РФ было еще более категорично, охарактеризовав удаление как «политически мотивированное решение», направленное на искусственное вытеснение отечественных сервисов, набравших критическую массу пользователей и начавших составлять реальную конкуренцию западным аналогам.
Ситуация усугубляется тем, что Apple, будучи глобальной корпорацией, попала между двух огней: с одной стороны — требования американского и европейского санкционного законодательства, с другой — жесткий национальный регулятор в лице ФАС, подкрепленный волей российского правительства. На данный момент переговоры Минцифры с Apple относительно восстановления MAX в магазине не принесли видимых результатов. В этой связи предупреждение ФАС выглядит не как разовая акция, а как системный ответ на игнорирование российского законодательства в угоду внешнеполитическим ограничениям.
Реакция российских законодателей была незамедлительной. Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас назвал удаление сервисов «очередным элементом гибридной войны» против миллионов пользователей, а сенатор Артем Шейкин охарактеризовал действия корпорации как «акт произвола». В парламентских кругах уже звучат предложения о введении дополнительных мер экономического стимулирования для перехода пользователей на отечественные платформы.
Если Apple не исполнит предупреждение в установленный двухнедельный срок, ФАС возбудит антимонопольное дело. Штраф в 4 миллиарда рублей (что составляет примерно 40–45 миллионов долларов по текущему курсу) для компании с рыночной капитализацией в триллионы долларов формально не является катастрофой. Однако суть даже не в денежном взыскании, а в прецеденте: российский регулятор демонстрирует, что готов довести дело до суда и добиваться принудительного исполнения, что может привести к полной блокировке работы платежных систем Apple Pay на территории РФ или даже к частичным ограничениям продаж iPhone. Более того, в случае возбуждения дела речь может идти о принудительном разделении бизнеса или установлении периодических оборотных штрафов, что окажется куда более болезненным.
По сути, перед Apple сейчас маячит дилемма: уступить требованиям российского закона, согласившись на предустановку российского ПО (включая MAX) и предоставление равных условий для поисковиков, либо идти на дальнейшее обострение, рискуя потерять часть одного из самых прибыльных рынков после ухода многих конкурентов. В то же время ситуация показывает, что российское регулирование перешло от слов к жестким действиям: требования о локализации данных и предустановке ПО перестали быть фикцией, они подкреплены реальными механизмами принуждения. До 15 июля остается совсем мало времени, и ближайшие дни покажут, готова ли Apple пожертвовать принципами контроля над своей экосистемой ради сохранения бизнеса в России или же конфликт перерастет в полноценную юридическую битву с непредсказуемыми последствиями для всех пользователей iOS в стране.